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關(guān)于市委巡察整改進展情況的通報
  • 發(fā)布人:宣傳部
  • 時間:2024-07-25
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年7月3日至9月10日,市委第三巡察組對江蘇省鹽城技師學院黨委進行了巡察。11月11日,市委巡察組向江蘇省鹽城技師學院黨委反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改進展情況予以公布。

一、整改工作組織領(lǐng)導情況

市委巡察意見反饋后,校黨委高度重視,認真履行巡察整改主體責任,及時組織召開巡察整改專題會議,研究部署巡察反饋問題整改工作,組織召開專題民主生活會,反思巡察反饋問題,剖析問題原因,強化整改舉措,深入檢查整改落實情況,多層面聽取專題匯報,切實推動問題全面整改。

一是提高站位,迅速部署。巡察意見反饋后,校黨委第一時間召開會議,傳達貫徹習近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要指示以及市委書記專題會、第四輪巡察反饋會要求,認真學習反饋意見,對巡察組反饋的問題進行梳理和認領(lǐng),要求以巡察組反饋的意見為“鏡子”和“尺子”,全面檢視自身工作,深入剖析問題根源,以高度的責任感和緊迫感落實好各項整改工作,切實把落實整改化作改進作風、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。

二是加強領(lǐng)導,落實責任。為加強對巡察反饋問題整改落實工作的領(lǐng)導,校黨委堅持以上率下、真抓實改,迅速成立巡察整改工作領(lǐng)導小組,由校黨委書記任組長,認真履行第一責任人責任,對巡察整改負總責,親自抓、帶頭管、嚴格督。黨委副書記、校長任副組長,黨委班子其他成員參加。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責巡察反饋意見整改組織協(xié)調(diào)等日常工作。黨委班子成員結(jié)合工作職責分工,分別召開條線整改工作會議,系統(tǒng)研究全面落實條線的整改措施,確保各項整改措施有力有效。各部門和二級學院認真抓好自身職責范圍內(nèi)的整改工作,將每項整改措施明確到人,明確整改時限,確保層層負責、一抓到底。

三是聚焦問題,集中整改。校黨委緊扣巡察反饋的意見和提出的工作要求,深入分析問題、查找原因、明確方向,認真對照梳理,對市委第三巡察組反饋的4類9項29個具體問題,按職責進一步分解成29項任務(wù)144條整改措施。同時,全力打好集中整改攻堅戰(zhàn),根據(jù)問題性質(zhì)和整改要求,分類施策、精準發(fā)力,絕不避實就虛,絕不流于形式,狠抓集中整改成效。期間,校黨委書記主持召開了4次黨委會、2次巡察整改工作推進會、1次巡察整改工作領(lǐng)導小組辦公室會議研究部署集中整改工作。領(lǐng)導小組辦公室進行周督查,召開7次專題會議,印發(fā)4期月度通報,有效推進巡察整改工作走深走實。

四是完善機制,鞏固成效。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,邊整改,邊建章立制,利用整改促進建章立制,對整改清單中的每一個問題、每一類問題,都追根溯源,修訂完善或新建相應(yīng)制度,徹底做到用制度遏制問題,用制度管住權(quán)力,努力從根本上解決制約學校高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸性問題,形成互相銜接、互相配套的長效工作機制。同時,堅持學用結(jié)合,以開展黨紀學習教育為契機,把黨紀學習教育作為推進巡察整改的有力舉措,以高質(zhì)量開展黨紀學習教育不斷拓展巡察整改成果、鞏固成效。

截至目前,巡察反饋的29個問題,已完成(含基本完成)整改25個,按計劃正在有序推進整改4個(含屬于不公開范圍問題1個);制定的整改措施總數(shù)144條,已完成(含基本完成)138條,新建制度27項、修訂17項。

二、整改進展情況及成效

(一)集中整改期內(nèi)已完成(含基本完成)的整改事項

1.關(guān)于“學校發(fā)展定位不夠清晰”問題的整改。

整改落實情況:(1)全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要講話、指示批示精神和省市委相關(guān)要求。利用黨委中心組學習會議、黨員統(tǒng)一活動日、政治學習等全面系統(tǒng)學習交流;制定推進學校教育教學改革的相關(guān)措施,召開首屆教學工作大會部署落實,明確2024-2027年“十大工作目標”,分別分解落實到位。(2)制定并推進實施學?!陡咚铰殬I(yè)院校建設(shè)方案》《教學工作十大行動計劃(2024-2027)》。(3)推進與中職學校聯(lián)合辦學。成立鹽城技師學院響水分院,汽車技術(shù)服務(wù)與營銷等5個專業(yè)已經(jīng)開始招生;2024年再達成一項聯(lián)合辦學意向,并增掛分院。(4)推進職普融通,按照省科技30條精神,制定提高教師科研能力、水平的相關(guān)制度。印發(fā)了學校《工學一體化教師管理辦法(試行)》《教科研成果積分制考核和資助辦法(試行)》《工學一體化教學資源開發(fā)經(jīng)費管理辦法(試行)》《教師企業(yè)實踐管理辦法(試行)》等文件。(5)修訂完善了學校章程。

2.關(guān)于“‘大思政’育人格局還未形成”問題的整改。

整改落實情況:(1)強化黨的領(lǐng)導,構(gòu)建“大思政”育人格局。二級學院配備了主持工作的黨總支專職副書記,試點實行黨政共同負責制;增設(shè)了馬克思主義學院,強化思政工作理論研究和系統(tǒng)管理;將課程思政貫穿教學全過程,在教案中融入思政元素,并體現(xiàn)在課程設(shè)計和教學實施中,征集評選形成課程思政優(yōu)秀案例集。(2)加快思政教師引進。截至2024年7月,原引進1人,因個人原因放棄,無遞補;再次公開招錄2名思政教師,現(xiàn)已完成報名工作,經(jīng)考試考核合格后,將于9月入職。(3)加強結(jié)對幫扶,強化學習培訓。組織開展近三年新進思政教師與老教師“青藍結(jié)對”;組織思政教師參加各類培訓、學習和交流活動,包括教育部主辦的“周末理論大講堂”線上學習活動、江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院線上線下培訓學習和思政課程集中備課、錫常寧培訓和教研活動、“智慧職教”線上培訓活動、《人民日報》刊文《不負重托辦好學校思想政治理論課》學習交流、“學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于學校思政課建設(shè)的重要指示”座談會、視頻講座集中學習等;以賽促教提升思政教師教學能力,組織參加教師職業(yè)能力大賽,并通過開展思政教師磨課活動等方式促進能力提升。(4)定期面向師生開設(shè)德育大講堂,3月、4月組織學生集中觀看了2023年大國工匠頒獎儀式、紅色紀錄片,邀請全市第四屆“黨課開講啦”微黨課大賽一、二等獎獲得者來學校講課,不斷提升師生思想道德修養(yǎng)。(5)心理健康教育成效明顯。建成文港路校區(qū)心理健康教育中心,完成海洋路校區(qū)心理健康教育中心和職業(yè)生涯規(guī)劃中心規(guī)劃;組織參加心理健康咨詢師培訓考證,24人取得心理健康咨詢師證;從經(jīng)濟上、學習上、心理上關(guān)心幫助“四特”學生成長,通過國家助學金、勵志獎學金、慈善捐助、愛心捐款等多種方式,開展“支部進班級”、黨員結(jié)對助學筑夢活動,建立學生心理檔案、開設(shè)心理健康教育講座、推進心理咨詢室建設(shè)等多種途徑進行幫扶。(6)設(shè)立班主任藝術(shù)節(jié),5月下旬舉辦了首屆班主任藝術(shù)節(jié),增強班主任獲得感、幸福感。(7)積極營造思政育人氛圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等為主要宣傳內(nèi)容,完成海洋路校區(qū)學生宿舍區(qū)域宿舍文化長廊建設(shè)。

3.關(guān)于“招生政策把控不嚴”問題的整改。

整改落實情況:(1)認真學習省市招生相關(guān)文件,并嚴格執(zhí)行。(2)制定了2024年招生計劃。(3)加強對招生工作的監(jiān)督和管理,制定了2024年招生工作方案,成立招生領(lǐng)導小組,以10個二級學院為單位成立了10個縣區(qū)招生宣傳工作組,黨委班子成員分別掛鉤1-2個縣區(qū),搭建了組織嚴密、分工合作的招生團隊。(4)對以前招生過程中存在的問題進行“回頭看”,認真反思、及時整改,嚴格根據(jù)中考成績公布后的實際情況,制定科學合理的錄取分數(shù)線。對鹽城23條產(chǎn)業(yè)鏈中技能人才緊缺的個別專業(yè),因其招生計劃未完成而需要降低錄取分數(shù)線的,按照市招辦確定的投檔最低控制線執(zhí)行。

4.關(guān)于“校園服務(wù)外包投訴較多”問題的整改。

整改落實情況:(1)完善食堂餐品、超市商品價格監(jiān)督和考核機制,修訂了《食堂飯菜價格管理制度》《食堂師生滿意度調(diào)查管理辦法》《校園超市管理考核細則》,實現(xiàn)膳食管理每月一通報。(2)制定餐飲服務(wù)滿意度測評工作方案,常態(tài)化開展餐飲服務(wù)月度評議,2023年9月-2024年6月份學生食堂滿意度93%以上。(3)食堂餐品、超市商品價格表公布上墻,并保持動態(tài)更新;同時設(shè)立了舉報電話,主動接受師生監(jiān)督。(4)學工處、團委建立了校內(nèi)學生權(quán)益投訴平臺,健全了問題核查、處理、反饋、獎勵響應(yīng)機制。

5.關(guān)于“校園安全存有隱患”問題的整改。

整改落實情況:(1)將安全工作列入學校黨委會、校長辦公會、月度工作例會內(nèi)容。定期召開全校安全專題工作會議,整改期間召開專題會議4次,召開學管聯(lián)席會議8次。(2)加強組織領(lǐng)導,強化底線思維,制定了校園安全風險防范清單。定期對宿舍、教室、實訓室、食堂、超市、校門口等重點區(qū)域開展隱患排查治理,整改期間開展安全檢查10次,開展全校應(yīng)急消防演練6次。(3)推進校園法治宣傳教育。班主任例會、學管聯(lián)席會議將推動校園法治工作作為固定議題,定期召開安全教育專題班會、舉辦專題培訓班,聯(lián)系司法機關(guān)開展“法治進校園”等系列活動,2023年秋學期至2024年6月份舉行各類法治教育活動15次。營造法治宣傳氛圍。運用校園網(wǎng)站、廣播、學校微信公眾號、電子屏等形式強化宣傳,組織學生簽訂反詐承諾書,開展“反詐大講堂”系列直播課程等系列活動。層層落實安全工作責任。二級學院、班主任簽訂責任書,建立學校安全意外事故處理預案制度,完善了學校安全工作規(guī)章制度;聯(lián)合校園周邊治理,加強與社區(qū)派出所等職能部門聯(lián)系協(xié)調(diào)。整改期間,未發(fā)現(xiàn)校園詐騙案件和霸凌現(xiàn)象。

6.關(guān)于“保密工作主體責任落實不夠有力”問題的整改。

整改落實情況:(1)學習培訓,完善制度。組織相關(guān)人員學習《中華人民共和國保守國家秘密法》,邀請市國安部門學校安全管理專家開設(shè)《關(guān)于校園安全管理防范、化解隱患及校園安全管理思路對策》《校園意識形態(tài)與國家安全》等培訓講座;制定了《中共江蘇省鹽城技師學院紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作保密管理規(guī)定(試行)》。(2)將保密工作列入黨委會內(nèi)容,討論研究《江蘇省鹽城技師學院2024年保密宣傳教育活動實施方案》《關(guān)于開展2024年保密教育線上培訓的通知》;貫徹市國家保密局《關(guān)于組織開展2024年保密宣傳教育月活動的通知》精神,完成了學校2024年保密教育線上培訓。(3)完成涉密設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)以及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)物理隔離。為相關(guān)部門統(tǒng)一配備涉密電腦5臺、涉密硬盤4個,對巡察反饋涉及的2臺電腦斷網(wǎng)隔離轉(zhuǎn)為涉密電腦使用。同時,配備專人負責管理涉密存儲設(shè)備。

7.關(guān)于“學科建設(shè)不夠充分”問題的整改。

整改落實情況:(1)學習鹽城市重點產(chǎn)業(yè)鏈培育行動等文件精神。(2)印發(fā)《關(guān)于開展江蘇省鹽城技師學院現(xiàn)有專業(yè)梳理統(tǒng)計工作的通知》,二級學院深入鹽城23條產(chǎn)業(yè)鏈所在園區(qū)、企業(yè)開展人才需求調(diào)研,形成市場調(diào)研報告26份。(3)印發(fā)《關(guān)于認真組織學習江蘇省技工學校設(shè)置標準評估細則(試行)精神的通知》《江蘇省鹽城技師學院新增專業(yè)評審標準(試行)》和《2024級專業(yè)設(shè)置與招生計劃通知》。所開設(shè)41個專業(yè)中,30個專業(yè)契合鹽城23條產(chǎn)業(yè)鏈,完成各二級學院2024級人才培養(yǎng)方案專家論證。(4)加大大賽成果轉(zhuǎn)化力度和步伐,開發(fā)了《電氣自動化設(shè)備安裝與維修專業(yè)對接世賽電氣裝置項目標準深化專業(yè)課程改革》和《服裝設(shè)計與制作專業(yè)對接世賽時裝技術(shù)項目標準深化專業(yè)課程改革》成果。充分發(fā)揮世賽標準的引領(lǐng)作用,出版了《服裝部件制作》等6本教材,并完成了相關(guān)配套課程資源開發(fā);對標世賽標準以賽促學促教,2023年12月舉辦了學校第十屆技能運動會,持續(xù)營造氛圍,在技能練兵比武中發(fā)現(xiàn)人才,培育儲備后備力量,組建技能大賽青苗班,促進大賽成果轉(zhuǎn)化,惠及全校學生。(5)鞏固傳統(tǒng)強勢專業(yè)優(yōu)勢。依托增材制造、電氣裝置國家集訓基地,鼓勵師生參賽,2023年第五屆全國智能制造應(yīng)用技術(shù)技能大賽獲得2個三等獎,2024年第七屆江蘇省狀元大賽智能制造工程技術(shù)、電工新技術(shù)項目中獲4個二等獎,數(shù)控機床仿真系統(tǒng)應(yīng)用、電維修技術(shù)項目獲4個三等獎;第二屆全國鄉(xiāng)村振興大賽獲得育嬰員項目第二名。

8.關(guān)于“人才興校存在不足”問題的整改。

整改落實情況:(1)根據(jù)人才培養(yǎng)方案對轉(zhuǎn)崗教師實施轉(zhuǎn)崗前專業(yè)培訓,提升教師業(yè)務(wù)能力,已經(jīng)達到新崗位要求。(2)制定了《師資調(diào)配管理暫行辦法》《外聘教師管理辦法》。(3)嚴格執(zhí)行教師教學質(zhì)量考核課時工作量規(guī)定,對2023年秋學期教師教學質(zhì)量考核數(shù)據(jù)公示,完成《江蘇省鹽城技師學院2021-2023學年行政處室人員和高級職稱教師課時情況分析報告》。2024年印發(fā)了《關(guān)于進一步完善行政專技人員和高級職稱教師學期工作量考核的通知》,嚴格執(zhí)行課時工作量相關(guān)文件,對未完成規(guī)定課時工作量的專技人員進行嚴格考核。(4)2023年12月柔性引進專家4人。招聘家政、新能源汽車、無人機等緊缺專業(yè)教師共4人,新聘教師將在8月份入職。完成2024年7月專業(yè)技術(shù)人員公開招聘設(shè)置崗位、擬聘人數(shù)表,專門設(shè)置計算機網(wǎng)絡(luò)專業(yè)教師崗位。(5)職業(yè)教育研究所掛靠評估處,重新聘任所長,圍繞學校重點工作確定研究方向,開展課題研究,協(xié)助完成了市領(lǐng)導明確的相關(guān)課題研究。(6)教學內(nèi)涵三年行動計劃中未完成目標任務(wù)已經(jīng)納入新制定的《推進工學一體化技能人才培養(yǎng)模式三年行動計劃(2023-2025)》中,各二級學院據(jù)此提交了工作目標責任書。(7)規(guī)范有序安排工學交替工作。截至現(xiàn)在,根據(jù)工作計劃,安排5個二級學院38個班級1440人次學生開展跟崗實習,并完成審批手續(xù)及跟蹤管理各項材料,建立了臺賬。(8)加強流生問題研究解決。通過座談交流、調(diào)研梳理,分析原因,形成了報告。組織不同形式的班主任崗位能力培訓,強化管理隊伍的溝通交流、班級管理、職業(yè)指導等各方面能力。舉辦學工沙龍,組織優(yōu)秀班主任探討控制、減少流生率的有效措施。

9.關(guān)于“產(chǎn)教融合深度廣度不夠”問題的整改。

整改落實情況:(1)校黨委高度重視推進校企合作、產(chǎn)教融合,成立科技和產(chǎn)教融合處,專司統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)推進工作。將深化校企合作、推進產(chǎn)教融合納入黨委會重要議題,研究落實了建設(shè)鳳凰數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)學院等事項;增加產(chǎn)教融合資金預算,加大資助力度;完善制度,制定并實施《教科研成果積分制考核和資助辦法(試行)》《工學一體化教學資源開發(fā)經(jīng)費管理辦法(試行)》;推動產(chǎn)教融合,積極共建產(chǎn)業(yè)學院,2024年先后與鳳凰數(shù)媒(北京)科技公司、中石化鹽城分公司、上海悅達智行汽車公司等行業(yè)知名企業(yè)、頭部企業(yè)開展校企合作,深入52家合作企業(yè)市場調(diào)研,在辦7個訂單班、12個冠名班,已建成10個產(chǎn)業(yè)學院。(2)完善并推進實施教師企業(yè)實踐制度。修訂《教師企業(yè)實踐管理辦法(試行)》《工學一體化教師管理辦法(試行)》;有序安排教師下企業(yè)開展企業(yè)實踐活動,2023年下半年教師下企業(yè)實踐53人次,2024年計劃安排182名教師下企業(yè)實踐。(3)修訂學?!度嵝砸M高層次人才管理暫行辦法》《外聘教師聘用管理辦法》。(4)進一步強化培訓鑒定工作。2023年完成社會培訓近3萬人次(其中高級工以上6000多人次),完成技能認定超過3萬人次。

10.關(guān)于“‘一崗雙責’落實不到位”問題的整改。

整改落實情況:(1)認真落實“一崗雙責”。召開全面從嚴治黨(巡察整改)專題黨委會,集體學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》;召開2024年領(lǐng)導班子述職述廉大會,強化領(lǐng)導班子“一崗雙責”考核考評;認真組織黨委理論學習中心組學習交流會,學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《習近平在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話精神》以及《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》等。(2)召開2023年下半年全面從嚴治黨專題黨委會,檢查全面從嚴治黨工作落實情況。召開2024年上半年全面從嚴治黨專題黨委會,傳達學習習近平總書記在中央紀委三次全會上的重要講話精神、中央和省市紀委全會精神,審議《2024年落實全面從嚴治黨主體責任清單》《2024年落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單》等,明確全面從嚴治黨工作任務(wù)。(3)2024年4月,學校召開全面從嚴治黨工作會議暨“作風建設(shè)年”啟動大會,層層簽訂全面從嚴治黨責任書,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,推進學校作風建設(shè)。(3)加強黨建工作考核,制定并實施2023年度基層黨建考核方案。(4)按照要求落實巡察整改責任,召開巡察整改專題民主生活會。(5)按時序完成主題教育檢視整改的各項工作,領(lǐng)導班子成員牽頭解決13個方面問題,著力解決群眾急難愁盼問題。

11.關(guān)于“糾治‘四風’發(fā)力不足”問題的整改。

整改落實情況:(1)推進機構(gòu)改革,優(yōu)化機構(gòu)職能。合并處室2個,新設(shè)處室3個,單列馬克思主義學院,新增3個學院專職黨總支書記崗位,機構(gòu)改革進度加快。(2)有序開展干部輪崗提拔工作。中層正職輪崗3人,提拔8人,轉(zhuǎn)專技崗7人;中層副職輪崗交流16人,提拔24人,到齡轉(zhuǎn)專技崗3人;三級機構(gòu)崗位調(diào)整正加快推進。(3)制定完成內(nèi)設(shè)三級機構(gòu)崗位聘用改革方案。(4)召開“作風建設(shè)年”啟動大會,印發(fā)活動實施方案,以“四比四看四建設(shè)”為主要內(nèi)容,深入推進作風建設(shè)。組織召開干部警示教育大會,組織各黨(總)支部、各部門觀看反腐專題片。(5)做好廉政提醒教育,印發(fā)2024年元旦春節(jié)、五一端午期間加強作風建設(shè)的通知,在“清廉鹽技”微信公眾號學習宣傳市紀委監(jiān)委出臺的《吃喝風負面清單》,堅持月度工作例會廉政提醒,校紀委書記領(lǐng)學相關(guān)黨紀法規(guī)、通報相關(guān)案例等。(6)加強會議統(tǒng)籌,精簡會表安排,推行調(diào)研指導、現(xiàn)場辦公等推進工作方式,2024年1月-6月份會議140次,會議次數(shù)同比減少44次,下降24%。(7)制定了《江蘇省鹽城技師學院關(guān)于進一步從嚴貫徹中央八項規(guī)定精神,改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》《江蘇省鹽城技師學院校領(lǐng)導接待日制度》。(8)已經(jīng)根據(jù)上級部門要求,處理借用離崗情況,目前6名同志結(jié)束借用,全部回學校正常工作。(9)加大考勤考核力度,嚴肅工作紀律。印發(fā)《關(guān)于進一步加強考勤管理和嚴肅工作紀律的通知》,規(guī)范請假手續(xù),認真督查部門考勤管理,每月匯總考勤記錄與績效考核掛鉤。(10)落實簡政放權(quán)要求,明確審批權(quán)限,修訂了學?!敦攧?wù)審批管理辦法》,形成二級管理運行機制,提高了工作效率。同時,印發(fā)學?!敦攧?wù)報銷手冊》,明確各類費用報銷附件,明晰了財務(wù)報銷流程。(11)大力推進財務(wù)信息化建設(shè),實現(xiàn)電腦網(wǎng)上辦公簽批功能。

12.關(guān)于“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠嚴格”問題的整改。

整改落實情況:(1)嚴格執(zhí)行上級部門關(guān)于勞務(wù)費的相關(guān)規(guī)定,杜絕跨年度報銷,全部追回退還違規(guī)發(fā)放的勞務(wù)費。(2)批評教育負責公務(wù)接待的相關(guān)責任人1人。(3)組織學習中辦、國辦印發(fā)的《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,對學校《公務(wù)接待管理辦法》進行修訂。公務(wù)接待嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,來客來訪接待須提供公函或接待方案,堅決杜絕任何違規(guī)接待現(xiàn)象,工作餐費用須在用餐后1個月內(nèi)報銷,逾期票據(jù)原則上不予報銷。(4)印發(fā)學校《教職工出國(境)管理暫行規(guī)定》,加強出國(境)管理。(5)邀請市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關(guān)負責同志就“深入落實中央八項規(guī)定精神”來校作專題講座;認真組織學習中央、省市紀委監(jiān)委發(fā)布的違反中央八項規(guī)定精神典型問題通報。

13.關(guān)于“師德師風監(jiān)督管理力度不足”問題的整改。

整改落實情況:(1)2024年4月,黨委專題研究學習師德師風系列文件,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整師德師風建設(shè)領(lǐng)導小組組成人員的通知》,調(diào)整學校師德師風工作領(lǐng)導小組組成人員。(2)健全師德師風建設(shè)規(guī)章制度,制定了《關(guān)于進一步加強和改進師德師風建設(shè)實施意見(試行)》《教師師德師風考核實施方案(試行)》《教師師德失范行為負面清單及處理辦法(試行)》等文件。(3)及時完成2023年度師德師風考核,形成了年度師德師風考核結(jié)果和專題分析報告。(4)利用“作風建設(shè)年”活動,持續(xù)開展師德師風教育培訓,2023年完成全校范圍集中培訓2次,舉行各類師德師風專題培訓4次。2024年6月就師德師風組織全校開展思想政治學習教育。(5)開設(shè)了師德師風建設(shè)網(wǎng)站專欄,宣傳身邊先進典型。(6)調(diào)動教師工作積極性,統(tǒng)籌解決職稱職數(shù)問題。自2022年以來,職數(shù)矛盾已經(jīng)基本解決,并開始正常申報,其中2022年副高職稱獲評11人,2023年副高職稱獲評10人。2024年7月,學校印發(fā)了《關(guān)于進一步完善行政專技人員和高級職稱教師學期工作量考核的通知》,通過制度和檢查,進一步加強教學工作量的考核,杜絕消極怠工和“躺平”。嚴格考勤制度,加強考勤管理。學校印發(fā)了《關(guān)于進一步加強考勤管理和嚴肅工作紀律的通知》,進一步加強考勤管理、規(guī)范請假手續(xù)、嚴肅工作紀律。同時,多部門聯(lián)合開展不定期抽查。2023年考勤違規(guī)的,均已在績效考核中予以處理,扣發(fā)相應(yīng)津貼。(7)進一步發(fā)揮考核“指揮棒”作用,形成了績效考核優(yōu)化方案。(8)對2018年以來受到黨紀政務(wù)處分或組織處理的24人次進行逐一回頭梳理,均已經(jīng)處理到位。

14.關(guān)于“紀委落實監(jiān)督職責乏力”問題的整改。

整改落實情況:(1)持續(xù)開展學校紀檢干部隊伍教育整頓工作并持續(xù)鞏固,深入學習中央、省市紀委全會精神、市紀委監(jiān)委推薦學習材料和閱讀書目,參加“我的業(yè)務(wù)我來講”大講堂培訓,及時傳達上級紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)會議精神,持續(xù)學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等,參加全體紀檢監(jiān)察干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律測試等學習教育活動。(2)對2020年以來學校處理的有關(guān)信訪件進行回頭看,全面梳理排查問題線索,加強問題線索研判和處置。定期對在手信訪件和問題線索進行會商研判,持續(xù)加強辦案業(yè)務(wù)知識的學習。(3)運用好監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”,制定了學?!哆\用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)實施辦法》。(4)2023年底,對班子成員個人黨風廉政狀況逐一“畫像”,形成專題報告,報告翔實具體、見人見事。(5)開展“學處分規(guī)定,防廉政風險”專題活動,組織學習《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》,推進廉政風險點排查,強化風險防控,組織指導填報《重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險點匯總表》,匯編學校廉政風險防控手冊。(6)對全校“三重一大”等重大事項決策落實情況進行監(jiān)督,做好跟蹤問效。(7)健全學校紀委監(jiān)督制度體系,制定了校紀委《問題線索處置辦法(試行)》《處理檢舉控告工作實施細則(試行)》等制度。

15.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴”問題的整改。

整改落實情況:(1)進一步規(guī)范經(jīng)費預算管理,修訂學?!敦攧?wù)審批管理辦法》,辦法中明確經(jīng)費預算管理規(guī)定,要求各部門經(jīng)費使用前須有預算申請。(2)加強對校內(nèi)綜合預算宣傳,召開全校部門負責人預算培訓會,增強預算意識。(3)自2020年以來,在下達年初校內(nèi)綜合預算時對技能鑒定費用進行預算總額控制,單筆報銷勞務(wù)費時按上級勞務(wù)費相關(guān)文件標準從嚴發(fā)放;自2023年12月開始,要求技能鑒定中心在報銷考務(wù)費用時,需在工作方案中體現(xiàn)單次考務(wù)的預算,嚴格執(zhí)行“無預算不開支”。(4)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,食堂、超市等相關(guān)收入已及時上繳國庫。

16.關(guān)于“資金管理有漏洞”問題的整改。

整改落實情況:(1)個人借款、項目履約保證金已全部入賬,并批評教育相關(guān)財務(wù)人員1人。(2)修訂后的學?!敦攧?wù)審批管理辦法》,明確個人借款相關(guān)規(guī)定,并嚴格執(zhí)行。(3)完成個人長期借款的催繳,6人次共計25.3萬元借款均已結(jié)賬,并對借款的6人進行了提醒談話。責成駕培公司對長期借款不還職工給予處分,降職使用,待遇降低一級。(4)進一步加強會計基礎(chǔ)工作管理,按月與銀行對賬單進行對賬,確保月末銀行存款賬賬相符。

17.關(guān)于“執(zhí)行政府采購法不規(guī)范”問題的整改。

整改落實情況:(1)邀請市財政局政府采購等相關(guān)專家來校開展《政府采購法》等法律法規(guī)文件的講座,并嚴格執(zhí)行相關(guān)文件。(2)加強采購內(nèi)部控制管理,修訂了學?!?span style="background: rgb(255, 255, 255);">重大項目采購(含單一來源采購)管理實施細則》,并先后邀請審計、財政、政府采購等方面專家對制度進行了專家評審,確保制度合法合規(guī),具備科學性和可行性。(3)凡進場交易項目的招標文件,嚴格執(zhí)行提請鹽城市政府采購中心審核制度。(4)嚴格辦公用品采購,制定了學?!毒W(wǎng)上商城采購實施細則(試行)》,優(yōu)先通過省財政廳政府采購網(wǎng)上商城采購。

18.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)薄弱”問題的整改。

整改落實情況:(1)強化基層黨建工作力量。新設(shè)3個二級學院黨總支書記崗位、6個二級學院專職副書記,專司二級學院黨建工作,強化基層黨的領(lǐng)導。(2)安排專項經(jīng)費完善支部活動場所,并對各(總)支部活動陣地逐一驗收,均具備了開展黨員活動基本條件。

19.關(guān)于“組織活動開展不規(guī)范”問題的整改。

整改落實情況:(1)加強學習培訓。深入學習研究鹽城市“五聚焦五落實”黨建工作手冊,學習借鑒兄弟院校黨建工作經(jīng)驗,強化黨建工作的指導與業(yè)務(wù)培訓,2024年5月開展黨員發(fā)展暨基層黨組織工作專題培訓會,全校12個黨總支黨務(wù)工作者參加培訓。(2)及時召開校黨委班子巡察整改專題民主生活會、基層黨組織組織生活會,并上報相關(guān)材料。(3)規(guī)范民主生活會會議記錄,相關(guān)問題已按要求整改到位。(4)強化黨建工作考核。制定支部考核方案,明確支部考核內(nèi)容,完成了2023年度黨建檢查考核。2024年度第一季度開展了“三會一課”等黨建工作的檢查,并及時進行了通報。

20.關(guān)于“發(fā)展黨員工作嚴肅性不足”問題的整改。

整改落實情況:(1)專項檢查近三年發(fā)展黨員材料,對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面整改。對5名黨員入黨志愿書、思想?yún)R報存在不規(guī)范表述的問題和材料把關(guān)不嚴的問題,批評教育14人。(2)發(fā)展黨員每一步驟回頭看,從嚴規(guī)范黨員發(fā)展過程。(3)對支部發(fā)展黨員已經(jīng)嚴格執(zhí)行規(guī)范票決過程。(4)推進“雙學小組”“入黨積極分子培訓班”“發(fā)展對象培訓班”工作,不斷夯實理論學習基礎(chǔ)。(5)加強發(fā)展黨員全過程審核,組織、人事、宣傳等多部門聯(lián)審,并由黨委會終審。

21.關(guān)于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題的整改。

整改落實情況:(1)在黨委中心組(擴大)學習會議和政治學習中全面學習習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述和上級關(guān)于意識形態(tài)相關(guān)文件精神,并長期開展。(2)校黨委和基層單位均按照規(guī)定及時召開專題會議,研判意識形態(tài)工作。(3)制定了學校新聞宣傳工作、落實意識形態(tài)工作責任制等一系列制度文件。(4)加強校園電視臺的硬件建設(shè),增加了提詞器、麥克風等設(shè)備。充實了校園電視臺人員配置,由原來的2人增加到5人。(5)融媒體中心已經(jīng)正式授牌,同時成立融媒體中心學生部,已經(jīng)正常開展工作。(6)開展老舊圖書甄別清理,清理出無書號、廢舊圖書2407冊,完成相關(guān)清理工作。(7)加強校園意識形態(tài)管理。嚴格落實意識形態(tài)工作“一票否決”制度。特別是加強跟崗實習跟蹤管理,積極到企業(yè)進行走訪,了解學生跟崗實習情況,有效維護學生權(quán)益。中央廣播電視總臺、央廣網(wǎng)對學校銀發(fā)經(jīng)濟技能人才培養(yǎng)相關(guān)創(chuàng)新工作進行了采訪報道。

22.關(guān)于“執(zhí)行選人用人規(guī)定不嚴格”問題的整改。

整改落實情況:(1)深入學習干部選拔任用規(guī)定,嚴格執(zhí)行“凡提必聽”制度。組織學校領(lǐng)導干部學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,嚴格按程序開展干部選拔任用工作,校紀委進行全過程監(jiān)督。在巡察后的干部選拔任用工作中,對擬提拔或進一步使用人選做到“凡提四必”。同時,擬提拔的中層干部人選都書面征求市紀委監(jiān)委第二派駐紀檢監(jiān)察組意見。(2)組織工作人員學習干部選拔任用工作有關(guān)“任職前公示”規(guī)定,嚴格執(zhí)行任職前公示要求,確保公示時間。今年1月份和6月份兩批次的任前公示全部按照規(guī)定嚴格執(zhí)行。

23.關(guān)于“選人用人統(tǒng)籌謀劃不夠”問題的整改。

整改落實情況:(1)認真學習習近平總書記關(guān)于組織工作的講話精神,學習干部使用的政策法規(guī),及時向上級主管部門請示報告工作。(2)注重將二級學院領(lǐng)導班子專業(yè)匹配問題作為選人用人工作導向。7月份,中層輪崗交流和提拔使用后,專業(yè)不匹配的2個二級學院領(lǐng)導班子已調(diào)整到位。(3)加快干部年輕化建設(shè)。今年兩批干部調(diào)整中,1月份選拔8位中層正職,5人為80后,其中1人1989年12月出生,年輕干部占比63%,平均年齡43.7歲;7月初提拔24位中層副職,12人為“80后”,5人為“85后”,有2人1990年出生,年輕干部占比79%,平均年齡40.9歲。(4)制定年輕干部培養(yǎng)計劃,90后干部已經(jīng)開始提拔使用進入中層管理崗位。完成了兩批次干部選拔任用和輪崗工作,第一批提拔8位副職到中層正職崗位,3位中層正職進行了輪崗;第二批選拔24位三級機構(gòu)負責人到中層副職崗位,16位副職進行輪崗、3位轉(zhuǎn)專技崗,人崗匹配度大幅度提高,空缺崗位實現(xiàn)配齊配優(yōu)。(5)制定了干部培訓工作計劃,近期將組織黨員干部進行暑期集中培訓,實現(xiàn)將干部培訓工作與教學實踐、就業(yè)回訪,到企業(yè)、兄弟院??疾鞂W習等工作統(tǒng)籌考慮,增加專業(yè)化、業(yè)務(wù)化培訓占比。

24.關(guān)于“干部檔案等日常管理不規(guī)范”問題的整改。

整改落實情況:(1)已組織檔案管理員及負責同志學習檔案管理制度。新進教師一人一檔,當面核準完善,并及時歸檔。(2)對11批次干部檔案進行全面整理,缺失的干部任免審批表已歸檔。在本年兩批次提拔中對擬提拔人員的檔案資料進行注意審核,重點核查“三齡兩歷一身份”。

25.關(guān)于“巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實不夠徹底”問題的整改。

整改落實情況:(1)已嚴格落實第一議題制度。(2)已經(jīng)實施干部人才隊伍專業(yè)化、年輕化建設(shè),新提拔使用了一批“80后”“85后”“90后”年輕干部。(3)按照主題教育要求,推進“四下基層”工作,實實在在開展工作,堅決克服形式主義官僚主義。(4)制定了2024年學校紀委監(jiān)督責任清單;督促校黨委落實巡察整改要求,加快推進干部隊伍建設(shè),嚴格按程序開展中層干部選拔任用工作,并進行全過程監(jiān)督;監(jiān)督基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作;對各部門巡察整改進展情況進行周督查、月通報;開展了干部任前廉政知識考試工作。(5)校紀委所有成員積極參加各類紀檢業(yè)務(wù)培訓;根據(jù)《學校紀委委員履行工作職責制度》《黨支部紀檢委員工作清單》,督促紀委委員、紀檢委員發(fā)揮監(jiān)督作用。(6)開通了網(wǎng)站書記校長信箱、宿舍區(qū)監(jiān)督投訴信箱、對外公布監(jiān)督電話等監(jiān)督渠道。制作節(jié)日期間正風肅紀PPT,公布的監(jiān)督電話、監(jiān)督郵箱在學校南北兩個校區(qū)主屏滾動播出,暢通群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道。

(二)仍需按計劃持續(xù)推進的整改事項

1.關(guān)于“內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能配置不清晰”問題的整改。

整改落實情況:(1)進一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能配置,合并2個處室,新設(shè)3個處室和1個學院,二級學院單列了專職黨總支書記崗位和主持工作的專職副書記。(2)國有資產(chǎn)一直由后勤處統(tǒng)一管理,今年中層干部調(diào)整到位后,明確1名中層副職負責國有資產(chǎn)管理工作。(3)成立工作專班,認真開展“三定”工作調(diào)研。黨委會研究原則性通過《行政處室工作人員“三定”工作方案(征求意見稿)》,擬進一步完善并于近期組織實施。(4)推進校區(qū)之間資源分配平衡,合理調(diào)配公共資源向文港路校區(qū)傾斜,文港路校區(qū)的雨污分流項目、學生宿舍改造工程,現(xiàn)進入政府招標采購階段。運動場項目、東圍墻改造項目已完成專家論證。

2.關(guān)于“管理制度不健全”問題的整改。

整改落實情況:(1)制定了《江蘇省鹽城技師學院章程》《江蘇省鹽城技師學院檔案管理制度》。(2)修訂了《江蘇省鹽城技師學院國有資產(chǎn)管理辦法》《江蘇省鹽城技師學院國有資產(chǎn)出租出借管理辦法》,印發(fā)《工學一體化教師管理辦法(試行)》《工學一體化教學資源開發(fā)經(jīng)費管理辦法(試行)》《企業(yè)實踐管理辦法(試行)》《教科研成果積分制考核和資助辦法(試行)》《江蘇省鹽城技師學院檔案管理制度》等文件。(3)加強制度學習培訓,開展了財務(wù)、招投標等方面相關(guān)制度培訓,持續(xù)推進制度“廢改立”,新建制度27項,修訂17項。

3.關(guān)于“財務(wù)管理內(nèi)控不到位”問題的整改。

整改落實情況:(1)財務(wù)管理內(nèi)控職能得到加強,學校增設(shè)審計處。(2)資產(chǎn)管理更加規(guī)范嚴格,學校被確定為國有資產(chǎn)管理績效評價試點單位,并已按要求完成國有資產(chǎn)管理績效評價試點工作。制定了“國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)”功能模塊需求方案和用于國有資產(chǎn)二維碼專用打印機及耗材采購方案,完善了國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。(3)2024年6月,根據(jù)《鹽城市國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)清查利用專項行動工作方案》,制定了學?!秶匈Y產(chǎn)清查利用專項行動工作方案》,召開專題會議推進國有資產(chǎn)清查利用工作,進一步明確工作要求、工作任務(wù)、時間節(jié)點,排查設(shè)備類資產(chǎn)5673項、建筑及構(gòu)筑物169項、土地排查6塊,理清底數(shù)清單和問題清單,形成國有資產(chǎn)清查利用專項行動(第一、二階段)工作報告。(4)進行核查對賬處置。相關(guān)問題根據(jù)市政府2020年5號會議紀要精神經(jīng)黨委會研究后,已按程序規(guī)范處理到位。(5)2023年11月起調(diào)整計提標準,12月底駕培公司對計提的招生宣傳費、車輛維修費未沖銷的部分已全部轉(zhuǎn)回。

三、下一步全面推進整改計劃

下一步,鹽城技師學院黨委將在鞏固集中整改期階段性成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增強政治定力,壓實整改責任,嚴之又嚴、實之又實地做好“后半篇文章”,以高質(zhì)量整改成效助力學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是以更高站位扛起巡察整改政治責任。堅持將巡察整改工作作為當前重要政治任務(wù),把巡察整改成效作為捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的生動實踐,作為貫徹市委市政府重大決策部署、更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的具體體現(xiàn),作為推動學校內(nèi)涵提升、高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,層層壓緊壓實整改責任,黨委統(tǒng)籌謀劃、一體推進,主要領(lǐng)導作為整改第一責任人親自謀劃、親自部署、親自推動,領(lǐng)導班子成員帶頭整改、率先垂范,牽頭部門和參與部門各司其職、各盡其能,齊心協(xié)力推動巡察整改工作見到實效。

二是以更嚴要求確保整改任務(wù)落地見效。堅持問題導向,以更嚴要求、更高標準一鼓作氣持續(xù)解決問題、攻克難題。堅決克服集中整改期后的“過關(guān)”心態(tài)和前緊后松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,對于已經(jīng)完成整改的問題適時組織“回頭看”,督促鞏固效果,嚴防問題反彈回潮。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,注重已經(jīng)完成問題整改的成果運用和轉(zhuǎn)化,及時做好建章立制,堅持用制度管人管事管財,鞏固擴大整改成果,確保巡察整改工作取得實實在在的效果。

三是以更實舉措推動集中整改期后續(xù)問題的整改。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把抓好巡察整改與學習貫徹習近平總書記在鹽城考察時重要指示精神結(jié)合起來,與做好學校事業(yè)各項工作結(jié)合起來,及時總結(jié)集中整改階段性經(jīng)驗成效,迅速做好下一階段持續(xù)整改工作部署,緊扣10月前完成全部問題整改最后期限,嚴格按照巡察整改方案中的責任清單、任務(wù)清單,全方位找差距、強弱項、補短板,確保完成整改任務(wù)只提前不推后、整改工作扎實成效顯著。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0515-68661110、0515-85508555;郵政信箱:海洋路29號江蘇省鹽城技師學院黨政辦;電子郵箱:ycjsxy1110@163.com。

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中共江蘇省鹽城技師學院委員會

2024年7月6日

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